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随着文化融合与人才交流的逐步顺畅，边关与邻近城镇的合作迎来了更为广阔的发展空间。在楚逸尘和苏瑶的努力推动下，一个规模宏大的联合贸易集市筹备计划提上了日程。这个集市旨在汇聚双方乃至更远地区的各类商品，打造一个繁荣的贸易交流中心，进一步促进经济的繁荣与发展。然而，筹备工作从一开始便困难重重，诸多复杂问题接踵而至。
首先面临的是场地规划与资源调配的难题。联合贸易集市需要一片广阔且交通便利的场地，既要满足大量摊位的安置，又要考虑到货物运输和人员流动的便捷性。楚逸尘亲自带领士兵和工匠们对边关周边的土地进行勘察，寻找合适的地点。“大家仔细查看，这里的地形、交通状况都要纳入考量，一定要找到最适宜的地方来建设集市。”楚逸尘认真地叮嘱着众人。经过几日的奔波，终于选定了一处位于边关城外，临近主要交通干道的空旷之地。但新的问题随之而来，建设集市所需的大量建筑材料和人力该如何调配？
苏瑶在城内也在为资源调配的事情发愁。她一方面要协调城内的工匠们参与集市建设，另一方面还要确保建设材料的充足供应。苏瑶通过纸笔与城内的商户们沟通，希望他们能够提供建设所需的木材、石料等物资。“各位乡亲，此次联合贸易集市关乎边关未来的发展，需要大家齐心协力。希望大家能慷慨相助，为集市建设贡献一份力量。”商户们在苏瑶的动员下，纷纷表示愿意支持，有的捐出了自家储存的建筑材料，有的主动加入到工匠队伍中，为集市建设出一份力。
然而，仅仅解决了场地和资源问题还远远不够。在集市的运营规划上，各方利益协调成为了一个棘手的问题。边关本地的商户希望在摊位分配上能够给予一定的倾斜，毕竟这是在他们的土地上举办的集市；而邻近城镇的商户则认为应该按照商业规模和经营能力来分配摊位，这样才能保证集市的高效运营。双方各执一词，互不相让，矛盾逐渐激化。楚逸尘和苏瑶得知此事后，立即召集双方商户代表进行协商。
在官府的议事厅内，气氛紧张而压抑。楚逸尘首先打破了沉默：“各位，大家的诉求我们都理解。此次联合贸易集市，目的是实现双方的共赢，而不是制造矛盾。我们要找到一个公平合理的解决方案，让大家都能满意。”苏瑶则通过纸笔写下：“我们可以综合考虑各方因素，比如商户的经营年限、信誉度、商业规模等，制定一个详细的摊位分配方案。同时，设立一个公平公正的监督小组，确保方案的执行。”在楚逸尘和苏瑶的耐心调解下，双方商户代表开始冷静地讨论，最终达成了一个初步的协议。按照商户的综合实力和对本地经济的贡献程度，划分不同等级的摊位，给予双方商户相对公平的机会。
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