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郑庄公雄才大略，在春秋战国时期叱咤风云，纵横捭阖，充分展示一代英雄的气概。但是现在他正面临着内政外交的难题，不知如何打破僵局，才能开创全新的局面。他召集朝廷会议，让大臣们为他出谋划策，解除危局。
郑庄公是郑国第三代国君，他的祖父郑桓公是周宣王之弟，受封于郑，今陕西华县东，周幽王时任司徒，在西周末的骊山之难时为幽王护驾，被犬戎攻打杀死在战场上。
他的父亲郑武公在平定犬戎之乱、迎立周平王及护驾周平王东迁时立有大功，被封为周朝卿士，其间兼并郐，今河南密县东南和东虢，今河南荥阳东北，建立郑国，并设关筑城，郑国自此逐渐强大。
郑庄公一生功业辉煌。他在位期间，分别击败过周、虢、卫、蔡、陈联军及宋、陈、蔡、卫、鲁等国联军。御燕、侵陈，大获全胜。伐许、克息、御北戎，攻必克，战必胜，可谓战绩显赫。同时，郑庄公又是一个有战略眼光，精权谋、善外交的政治家。他过人的政治才能，也是他在春秋列国纷争中能小霸中原的重要原因所在。
郑庄公采用计谋，经过分化瓦解，各个击破。看见五国的军队已经全部解围，正想派人打探长葛方面的消息，正在宫廷里焦躁不安的时候，忽然接到报告说，宋国的公子冯从长葛逃了过来，在朝门外等候接见。
郑庄公很想弄明白究竟会带来怎样的消息，郑庄公急忙在宫廷里召见了他，询问详细情况。公子冯步履沉重地走进宫廷，哭丧着脸，显得非常忧伤，他告诉郑庄公说：“长葛已经被宋兵打破了，占据了那座城池。我走投无路，只得逃命到此，乞求你老人家开恩，庇护去！不然我就上天无路，投国无门，只有死路一条了！”说完话，不禁放声痛哭起来。
郑庄公眉头紧皱，神情专注地听完了公子冯的讲述，他告诉公子冯说，胜负乃兵家常事，不必过多忧伤，我会想办法帮助你的。郑庄公叫身边的大臣，把公子冯安排在宾馆里住下来，好吃好喝，好好款待，让他静心休养，等候消息。
有一天，郑庄公接到报告，得知卫国篡夺政权的州吁，在石碏密谋策划下，在濮被处死，卫国的政局已经发生了变化，拥立了新的君主卫宣公。郑庄公知道邻国政局动荡，他立即想到，显示才能的机会到了。
郑庄公立即召集朝廷会议，研究对策应对当前形势，郑庄公对大臣们说：“州吁为人很不地道，篡夺卫国政权，最后被处死，落得了身败名裂的下场，完全是罪有应得。但是他的所作所为，与现在新继任的君主无关。过去首先提出发兵攻打郑国的，是宋国人。我们应当首先讨伐宋国，报仇雪恨。”
接着，郑庄公开诚布公，向各位大臣说明，今天召集会议，就是专题研究讨伐宋国的策略，请大臣们各抒己见，拿出一个切实可行的方案来。
郑国的大臣祭足，又称祭仲，他是春秋时代郑国的大夫，政治家、谋略家。他足智多谋，很受郑庄公的信任。
祭足明确郑庄公的意图后，提出他的看法，他对郑庄公说：“前不久，五国组成联军攻打郑国，今天我国如果讨伐宋国，就会杀鸡给猴看，就会引起连锁反应，四国必然恐惧，他们就会重新联合起来，一齐救援宋国，那样就会激起众怒，我们寡不敌众，没有多少胜算。我认为现在最好的办法，就是分化瓦解对手，先派人与陈国改善关系，再给予一定的好处，与鲁国结成联盟。如果我们能与鲁国和陈国结成联盟，搞好关系，那样宋国就会势孤力单，对我们就无可奈何了。”
郑庄公听了，喜形于色，高兴地鼓起掌来，赞叹说：“祭足真不愧是智多星，计谋真高！”郑庄公听从了祭足建议，立即下令派遣外交人员到陈国去，打通陈国的关系。但是谁也吃不准，陈国是否买帐，与郑国搞好关系。
郑国的外交使者遵照命令，不久就到达了陈国，拜见国君陈侯，讲明了郑国想与陈国结盟的意图，开始时陈侯并不同意，不打算与郑国结盟，在场的公子佗的看法却和他的老爹相反，他提出劝告说：“与邻国亲善，完全是国家的最大幸运。郑国主动前来结盟，搞好两国关系，真是千载难逢的良好机遇，不可违反，错失良机。”
陈侯神沉重地回答公子佗说：“郑伯那家伙，我很了解他，可不是省油的灯，他为人狡诈深不可测，我们岂能轻信他的谎言，上他的当？你想想看，在当今的周王朝里，宋国、卫国都是大国，没有听说郑国和他们讲和，为什么却先来与我国结盟？这就是他的计谋所在，离间之计，企图分化瓦解我们。况且我们刚刚跟随宋国讨伐郑国，今天我们又出尔反尔，与郑国结盟，那样宋国必然愤怒。我们虽然得到了郑国，却失去了宋国，那样还有什么利益可图呢？”陈侯决心已定，拒绝了郑国的请求，不再接见外交使者。
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