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周平王听了，紧皱眉头，很为难地说：“现在犬戎铁骑，声势浩大，接连岐山和丰镐等地，势如破竹，锐不可当。况且镐京经过战火后，宫殿残毁不堪，不堪入目，令人神伤。我提出东迁洛邑，实在是出于万不得已。”
武公接过话题，继续说道：“犬戎部落就像豺狼一样凶残，被错误利用，引狼入室，占领镐京。这完全是申侯借用军队时，利令智昏，失去谋略，开门揖盗，使得野蛮的犬戎士兵，焚烧宫殿，杀害先王，这完全是不共戴天的仇恨。大王今天应该吸取前车之鉴，励精图治，勤奋自强，勤俭节约，勤政爱民，招兵买马，训练军队，仿效各位先王，南征北战，征战沙场。这样才能俘虏犬戎部落首领，报仇雪耻，祭祀太庙，告慰祖宗。如果胆小怕事，畏首畏尾，对敌人隐忍，对仇恨躲避，放弃这里，迁都到那里，那样就会我退一寸，敌进一尺，那么最终担忧的事，就会不止是岐山和丰镐等小范围的地域了。过去尧舜在位的时候，住的茅草屋子，筑的是泥土台阶。大禹居住的是破败不堪的房舍，他们都不以为简陋。都城的壮观与否，难道取决于宫殿？而在于精神，我想请国王三思！”
国务总理太宰咺听了，不以为然，连忙走上前去，反驳说：“老司徒所说的那些道理，完全是老生常谈，是完全不知道通变的话。先王贻误朝政，丧尽天伦，咎由自取，遭到了敌寇的入侵，那件事已经过去，不必要再深究了。今天我们虽然收复了镐京，熄灭了战火，重新树立起了周朝的名号，但是财物已经被全部洗劫，国库空虚，兵力弱小单弱。百姓畏惧强大的犬戎，就像畏惧豺虎可怕。一旦草原铁骑长驱而入，民心动摇，军队瓦解，欺君误国的极大罪过，谁能担当得了？”
武公摇了摇头，又接着说道：“俗话说，解铃人还需系铃人，既然申侯能召集犬戎军队，就能打退犬戎军队。现在申侯不在朝廷，正在前线率领军队与犬戎殊死作战，大王可以派遣使者去询问他，他一定会提出击退犬戎军妙计良策。”
正当满朝文武大臣在朝会上争论不休的时候，国舅申侯派遣的使者，已经携带着紧急公文到来了。周平王坐在王位上，接到递上来的书信，打开一看，知道了来信的大意是说：犬戎部落，贪得无厌，长期对周王朝没完没了地进行侵略和骚扰，亡国灾祸即将降临。请求国王原谅我引狼入室的过失，赶快发兵救援，解除我的危难。
周平王看过信件，满脸愤怒，不耐烦地挥了挥手，示意他们退下去，他扫视了一眼文武大臣，说道：“你们不必再作无谓的争吵了，我舅父连他自己都顾不了，难道还顾得了朝廷吗？东迁洛邑的事，我今天已经决定了，不得更改。”
接着，周平王转过头去，对一身道士打扮的太史说：“你现在就可以着手准备，选择黄道吉日，确定迁都的准确日期”。
卫武公对此非常不满，倔强起来，对周平王坚持说：“我职位是司徒，全国武装部队总司令，完全有必要向国王，提出忠诚的劝告，如果国王离开，必然导致人心动摇，百姓离散，国家动乱，后果严重，我也难辞其咎。”那天的朝会，争论非常激烈，很久才结束。
朝廷决定放弃镐京，东迁洛邑后，预先向全国百姓发布公告，通知所有愿意跟随国王，东迁洛邑的民众，尽快作好一切准备，到时候和朝廷官员一齐启程。
在正式启程以前，朝廷举行隆重的仪式，祭祀王朝太庙，由史官起草文告，向历代国王说明迁都的缘由，祭祀和告慰各位国王的亡灵。
到了正式启程东迁的那天，王朝的家族族长大宗伯，满脸忧伤地怀抱着七位国王的神像，登上前面的战车，作为先导，表示对先辈的尊敬。
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